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중국지사 보건의료산업 뉴스 [2018년 4월(11건)]

중국지사 보건의료산업 뉴스 [2018년 4월(11건)] : 작성자, 카테고리, 작성일, 조회수, 참조링크, 정보 제공
작성자 관리자 카테고리 기타(융합)
작성일 2018-03-30 조회수 8,965
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[정책] 국가품질감독검역총국: 화장품산업관련 35가지 국가표준 발표

26, 국가품질감독검역총국(国家质量监督检验检疫总局국가표준화관리위원회(国家标准化管理委员会)에서는 <화장품 10가지 미백·기미제거제 측정을 위한 고성능 액체크로마토그래피>, <치약마찰값 검출법>, <구강청결 관리용품 분류 및 용어> 35가지 화장품 성분 측정을 위한 국가표준공고를 발표하였고 201891일부터 시행 예정

35가지 화장품산업관련 국가표준 목록

표준번호 표준명칭

GB/T 35957-2018  화장품 성분 중 금지물질 세슘-137, 세슘-134 측정, 감마선 폴라로그래피

(化妆品中禁用物质铯-137, -134的测定γ能谱法)

GB/T 35956-2018 화장품 성분 중 N-니트로소디에탄올아민(NDELA) 측정, 고성능 액체 크로마토그래피-이중질량분석법

(化妆品中N-亚硝基二乙醇胺NDELA的测定 高效液相色谱-串联质谱法)

GB/T 35955-2018  발한억제제 (방향성)로션, 스프레이, 크림

(抑汗(香体),喷雾,)

GB/T 35954-2018  화장품 성분 중 10종 미백 기미 제거제 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中10种美白祛斑剂的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35953-2018  화장품 성분 중 제한물질 디클로로메탄과 1,1,1-트리클로로에탄 측정, 헤드스페이스 기체 크로마토그래피

(化妆品中限用物质二氯甲烷和1,1,1-三氯乙烷的测定 顶空气相色谱法)

GB/T 35952-2018  화장품 성분 중 아크릴산 및 아연염 측정, 가스크로마토그래피

(化妆品中十一烯酸及其锌盐的测定 气相色谱法)

GB/T 35951-2018  화장품 성분 중 스피라마이신 등 8종 마크롤라이드계 항생물질 측정, 액체 크로마토그래피-이중질량분석법

(化妆品中螺旋霉素等8种大环内酯类抗生素的测定 液相色谱-串联质谱法)

GB/T 35950-2018  화장품 성분 중 제한물질 무기아황산염류 및 중아황산염류 측정

(化妆品中限用物质无机亚硫酸盐类和亚硫酸氢盐类的测定)

GB/T 35949-2018  화장품 성분 중 금지물질 아리스톨로킨산A 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中禁用物质马兜铃酸A的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35948-2018  화장품 성분 중 74-하이드록시벤조산 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中74-羟基苯甲酸酯的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35946-2018  눈용 화장품(EYE COSMETIC) 성분 중 티메로살 함량 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(眼部化妆品中硫柳汞含量的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35919-2018  구강청결 관리용품 분류 및 용어

(口腔清洁护理用品分类和术语)

GB/T 35916-2018  화장품 성분 중 허용된 16종 자외선 차단제 및 기타 8종 적외선 흡용물질 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中16种准用防晒剂和其他8种紫外线吸收物质的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35915-2018  화장품원료 진주추출물

(化妆品用原料 珍珠提取物)

GB/T 35914-2018  클렌징 오일액체, 로션, 오일, 크림

(卸妆油,,,)

GB/T 35894-2018  화장품 성분 중 10종 금지 글리콜에테르 및 화합물 측정, 기체크로마토그래피-질량분석법

(化妆品中10种禁用二元醇醚及其酯类化合物的测定 气相色谱-质谱法)

GB/T 35893-2018  화장품 성분 중 발한억제성 성분 염화지르코늄 알루미늄클로라이드 결합물,염화지르코늄 알루미늄클로라이드 글리신 결합물 및 알루미늄크로로하이드레이트 측정

(化妆品中抑汗活性成分氯化羟锆铝配合物, 氯化羟锆铝甘氨酸配合物和氯化羟铝的测定)

GB/T 35889-2018  액체 아이라이너

(眼线液())

GB/T 35837-2018  화장품 성분 중 금지물질 미녹시딜 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中禁用物质米诺地尔的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35832-2018  치약 마찰값 측정법

(牙膏磨擦值检测方法)

GB/T 35831-2018  구강 관리 제품 중 알로인 측정법

(口腔护理产品中芦荟苷的测定方法)

GB/T 35830-2018  세척 용품 트라이클로산 함량 측정법

(洗涤用品 三氯生含量的测定)

GB/T 35829-2018  화장품 성분 중 4종 나프탈레네디올 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中4种萘二酚的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35828-2018  화장품 성분 중 납·카드뮴·크롬·비소·안티몬 측정, 유도 결합 플라즈마 질량 분석

(化妆品中铬, , , , 铅的测定 电感耦合等离子体质谱法)

GB/T 35827-2018  화장품 일반 검사법, 유화제 타입(w/o or o/w)감별

(化妆品通用检验方法 乳化类型(w/o o/w)的鉴别)

GB/T 35826-2018  피부 화장품 성분 중 금지물질 바이나파크릴 및 프로파자이트

(护肤化妆品中禁用物质乐杀螨和克螨特的测定)

GB/T 35824-2018  염색 화장품 성분 중 20종 금지 및 제한 염료성분 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(染发类化妆品中20种禁限用染料成分的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35803-2018  화장품 성분 중 금지물질 요산 및 에틸에스테르 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中禁用物质尿刊酸及其乙酯的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35801-2018  화장품 성분 중 금지물질 KAMYCIN 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中禁用物质克霉丹的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35800-2018  화장품 성분 중 방부제 헥사미딘, 클로르헥시딘 및 염류 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中防腐剂己脒定和氯己定及其盐类的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35799-2018  화장품 성분 중 소듐피씨에이 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中吡咯烷酮羧酸钠的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35798-2018  화장품 성분 중 쿠마린 및 파생물 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中香豆素及其衍生物的测定 高效液相色谱法)

GB/T 35797-2018  화장품 성분 중 파디메이트 측정, 고성능 액체 크로마토그래피

(化妆品中帕地马酯的测定 高效液相色谱法)

GB/T 13531.6-2018 화장품 일반 검사법, 입도 측정

(化妆品通用检验方法 颗粒度(细度)的测定)

GB/T 13531.7-2018 화장품 일반 검사법, 굴절률 측정

(化妆品通用检验方法 折光指数的测定)

* 본 공문은 일반번역으로 직역하였으며 정확한 전문용어는 중문 원문을 참고하시기 바랍니다.

[2/10, 신화망]

http://www.xinhuanet.com/2018-02/10/c_1122388343.htm

 

[의료] 상하이시(上海市): 진료 빅데이터로 독감흐름 분석

31, 상하이시 과학기술위원회(上海市科学技术委员会)에서는 AI 빅데이터 플랫폼 내 환자 진료 빅데이터를 이용하여 올해 독감 특징에 대해 분석. AI 빅데이터 플랫폼은 현재 상하이시 과학기술위원회, 상하이시 아동병원, 국제평화부녀유아보건원 등* 기관들의 협력 하에 지속 개발되고 있으며 2020년에 구축 완료 예정

* AI 빅데이터 플랫폼 협력 개발기관 : 상하이시 과학기술위원회, 상하이시 아동병원, 국제평화부녀유아보건병원(国际和平妇幼保健院), 롱화병원(龙华医院), 정허아병원(长海医院), 상하이 아오푸생물의약유한공사(上海奥普生物医药有限公司)

11일부터 214일까지 AI 빅데이터 플랫폼은 장수성(江苏省), 저장성(浙江省), 상하이시 세 지역 4,847,752명 환자의 진료 빅데이터로 독감에 대해 분석. 독감 바이러스 감염자는 57%, 일반세균 감염자는 33%, 독감 바이러스·일반세균감염자는 36%. 또 랜덤으로 각 지역 병원 진료내용 조사결과, 세균감염표지물(CRP)·독감감염표지물(SAA) 검사가 독감 원인 판정에 유용한 것으로 확인

AI 빅데이터 플랫폼은 향후 백혈구(WBC)세균감염표지물(CRP), 독감감염표지물(SAA) 데이터를 사용하여 독감 유형 예측, 독감감염 유형확인(感染类型确认), 임상치료지도(临床治疗指导) 등 새로운 기능 개발 예정. AI 빅데이터 플랫폼은 최신 인공지능 기술이 적용되어 환자들의 진료 빅데이터 관리·정리 편의성 제고 할 것으로 전망

[3/1, 신화망]

http://www.sh.xinhuanet.com/2018-03/01/c_137007639.htm

 

[정책] 허난성(河南省) 16개 중증질병 항목 의료보험 내 적용

31, 허난성 정부는 허난성 주민의 기본 의료보험 혜택 확대를 위해 유선암(乳腺癌), 위암 말기(晚期胃癌), 신장암(肾癌) 등 총 16개 중증질병 항목*을 기본 의료보험 적용범위 내 추가. 해당 16개 중증질병 항목은 41일부터 의료보험 적용 예정

* HER2 양성 유선암(HER2阳性乳腺癌), 말기 위암(晚期胃癌), /기 비인두 암(/期鼻咽癌), 말초T세포 림프종(外周T细胞淋巴瘤), 말기 신장암(晚期肾癌), 신경 내분비 췌장 종양(胰腺神经内分泌瘤), 신장 과오종(肾血管平滑肌脂肪瘤), 간암(肝癌), 갑상선암(甲状腺癌), 다발성 골수종 (多发性骨髓瘤), 전립선암(前列腺癌), 다발성경화증(多发性硬化), 시력 감퇴(黄斑变性), 루게릭병(肌萎缩侧索硬化), 원발성 면역 글로불린 결핍증(原发性免疫球蛋白缺乏症), 특발성 폐섬유증(特发性肺纤维化)

신규 추가된 16개 중증질병에 대해 허난성 도시·농촌 주민은 의료보험 공단으로부터 진료비 80% 청구 가능, 그 외 비용은 개인 부담. 2018부터 2020년까지, 빈곤층 주민은 진료비 85% 청구 가능

[3/2, 화하경위망(华夏经纬网)]

http://www.huaxia.com/ytsc/hnyw/2018/03/5660413.html

 

[제약] 중의약 관리국 국장 : 중의약 글로벌화를 위한 정책 적극 추진

33, 중국인민정치협상회의 제13회전국위원회 제1차회의(中国人民政治协商会议 第十三届全国委员会第一次会议) 부장통로(部长通道) 기자회견에서 국가중의약관리국 왕궈창(王国强)국장은 현재 해외로 진출한 중의약 제품에 대해 소개하였고, 향후 더 좋은 중의제품들이 글로벌화 될 것이라고 발표

또 왕궈창국장은 현재 국제적으로 중의약이 좋은 평가를 받고 있으나 중의약 글로벌화를 위해서는 중의학에 대한 인지도 제고가 필요하고 중의약원재료·중의약제품·중의원에 대한 수입허가, 인증절차 등 준비가 필요하다고 언급

중의약 제품은 현재 전 세계 183개국 및 지역으로 수출되고 있으며 지속적인 수출을 위해 중국정부는 86개국 정부와 중의약 관련 협약 체결, 17개 중의약센터 설립. 또 최근 중의약관리국은 중의약 국제표준을 제정해 중의약 글로벌화를 위한 기반 마련

[3/3, 대중망]

http://www.dzwww.com/xinwen/guoneixinwen/201803/t20180305_17112736.htm

 

[의료기관] 보아오(博鳌) 슈퍼 병원 3월 말 개원

33, 중국인민정치협상회의 제13회전국위원회 제1차회의(中国人民政治协商会议 第十三届全国委员会第一次会议) 부장통로(部长通道) 기자회견에서 국가중의약관리국 왕궈창(王国强)국장은 현재 해외로 진출한 중의약 제품에 대해 소개하였고, 향후 더 좋은 중의제품들이 글로벌화 될 것이라고 발표

또 왕궈창국장은 현재 국제적으로 중의약이 좋은 평가를 받고 있으나 중의약 글로벌화를 위해서는 중의학에 대한 인지도 제고가 필요하고 중의약원재료·중의약제품·중의원에 대한 수입허가, 인증절차 등 준비가 필요하다고 언급

중의약 제품은 현재 전 세계 183개국 및 지역으로 수출되고 있으며 지속적인 수출을 위해 중국정부는 86개국 정부와 중의약 관련 협약 체결, 17개 중의약센터 설립. 또 최근 중의약관리국은 중의약 국제표준을 제정해 중의약 글로벌화를 위한 기반 마련

[3/5, 봉황망]

http://news.ifeng.com/a/20180306/56496025_0.shtml

 

[헬스케어] 410일부터 저장성 ‘3류합일(三流合一)’ 의료용소모품 구매 플랫폼 실행

201832, 저장성 의료기기 구매센터(浙江省药械采购中心)에서는 <저장성 삼류합일*의료용소모품 구매 플랫폼 추진 방안>(이하<방안>)을 발표하였고 2018410일부터 930일까지 <방안> 실행 예정. 저장성정부는 공공의료기관을 6그룹으로 분류하여 차례대로 의료용소모품 구매 플랫폼 적용 예정

* 삼류합일(三流合一) : 정보·상품·자금 교류 및 유통 업무를 합병하기 위한 시스템

<방안>에 적용된 공공의료기관은 의료용소모품 구매 플랫폼 내에서 의료용소모품을 주문하고 해당 공급업체는 3(근무일) 내 주문 확인, 5(근무일) 내 배송완료. 공공의료기관은 제품수령 후 7(근무일) 내로 품질검사 완료 및 플랫폼 내 제품수령 확인 필요. 또 제품수령 확인 후 90일 내 비용 지불 필요

공공의료기관 삼류합일의료용소모품 구매 플랫폼 추진 그룹

그룹1: 저장병원(浙江医院), 저장성종양병원(省肿瘤医院), 저장성리통더병원(省立同徳医院), 저장성피부병예방연구소(省皮肤病防治研究所), 저장대의대부속샤오이푸병원(浙江大学医学院附属邵逸夫医院), 저장대의대부속산부인과병원(浙江大学医学院附属妇产科医院), 저장대의대부속아동병원(浙江大学医学院附属儿童医院), 저장대의대부속구강병원(浙江大学医学院附属口腔医院), 저장성중의원(浙江省中医院), 저장성중의약대학부속제2병원(浙江省中医药大学附属第二医院), 저장성중의약대학부속제3병원(浙江省中医药大学附属第三医院), 원저우의과대학부속제1병원(温州医科大学附属第一医院), 원저우의과대학부속안과병원(温州医科大学附属眼视光医院)

그룹2: 항저우시(杭州市), 지아싱시(嘉兴市), 후저우시(湖州市), 사오싱시(绍兴市)부속공립의료기관

그룹3: 진화시(金华市), 리쉐이시(丽水市), 취저우시(衢州市)부속공립의료기관.

그룹4: 닝보어시(宁波市), 저우산시(舟山市)부속공립의료기관.

그룹5: 타이저우시(台州市), 원저우시(温州市)부속공립의료기관.

그룹6: 질병예방센터, 민영병원 등 기타 의료위생기관 자원 신청 시 의료용소모품 구매 플랫폼 내 가입 가능

[3/6, 신랑망]

http://med.sina.com/article_detail_103_1_42160.html

 

[화장품] <식약총국 : 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 정책 시범 확대에 관한 공고>

38, 중국 식약총국은 <식약총국 : 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 정책 시범 확대에 관한 공고(2018년 제31)>(이하<공고>)를 공포하였고 201731일부터 상하이 푸동 신구에 적용된 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 정책10개 자유무역시범구로* 확대 운영하겠다고 발표

* 10개 자유무역시범구 : 사천성(四川省), 산시성(陕西省), 랴오닝(辽宁省), 저장성(浙江省), 푸젠성(福建省), 허난성(河南省), 허베이성(湖北省), 광둥성(广东省), 충칭시(重庆市), 텐진시(天津市)

 

<식약총국 : 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 정책 시범 확대에 관한 공고> 주요 내용

<공문> 공포일부터 20181221일까지 상기 10개 자유무역시범구를 통해 처음으로 비특수용화장품을 수입하고, 중국 국경내 책임자의 등록지가 해당 자유무역구 일 경우 해당 수입 비특수용도화장품은 심사허가관리 방법 대신 비안등록관리 방법으로 조정

수입 비특수용도화장품 생산기업은 상기 10개 자유무역시범구를 통해 첫 수입 희망 시, 제품 수입 전 중국 국경내 책임자에게 위탁하여 수입 비특수용도화장품 비안등록관리시스템 온라인 플랫폼을 통해 온라인 비안등록수속을 하고 전자버전의 비안등록증빙서류 취득 필요. 전자버전 비안등록증비서류 취득 후 수입 절차 진행 가능

- 비안등록 완료된 제품은 자유무역시범구 소재 성()의 약칭+ 4 자리 연도 번호 + 6 자리 일련 번호규칙으로 제품 일련번호 부여

- 현행 <화장품위생감독조례> 규정에 따라 행정허가 신청 중인 수입 비특수용도화장품 제품은 식품약품감독관리총국에 신고·제출 자료 반환 요청을 하고 비안등록관리 방식으로 수입 재신청 가능

* 행정허가 절차 중 기술심사 진행하지 않은 수입 비특수용도화장품 제품 한() 신고·제출 자료 반환 요청 가능

 

비안등록관리 규정에 따라 처음으로 수입되는 비특수용도화장품은 해당 제품의 중국 국경내 책임자가 소재한 자유무역시범구를 통해 수입 가능. 향후 타 자유무역시범구로 수입 필요 시, 기 비안등록한 제품 정보를 취소하고 현행 <화장품위생감독조례> 규정에 따라 행정허가 신청 및 허가 취득 후 수입 가능. 혹은 타 자유무역시범구에서 비안등록 절차 진행 및 비안등록증빙서류 취득 후 수입 진행 가능

식품약품감독관리총국 <상하이시 푸동신구 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 업무 절차(잠정시행)에 관한 공고>(2017년 제10) 등 관련 문건은 상기 10개 자유무역시범구 내에서도 동일 적용

비안등록관리의 시범실시를 책임지는 관련 성()급 식품약품감독관리부서에서는 <식품약품감독관리총국 판공청 일부 성()에서 수입 비특수용도화장품 비안등록관리 시범업무 실시에 관한 통지>(食药监办药化管[2017]160)에 따라 화장품 비안등록 시범업무에 맞게 업무 조정 및 관리능력 강화를 해야 되고, 해당 자유무역시범구에서 수입된 비특수용도화장품 비안등록관리 관련 사무지침 제정 및 사회에 공개

각급의 식품약품감독관리부서에서는 비안등록 수입 제품의 수입 절차 및 수입 후의 감독관리를 강화해야되고 수출입 검사검역부서 등 관련 부서와의 협조 강화를 통해 제품 품질안전정보 통보 또 관련 부서와 협력하여 불법행위에 대해 조사 및 처벌

[3/13, 식약총국공식사이트]

http://www.gov.cn/xinwen/2018-03/13/content_5273664.htm

 

[정책] 국가위생계획생육위원회 리빈(李斌)주임 인터뷰 요약정리

33-20일 양회 기간 동안 수차례 부장통로(部长通道)’ 자리에서 국가위생계획생육위원회 리빈(李斌)주임은 각 매체 인터뷰에 응하였고 보건의료 개혁정책 및 개혁방향에 대해 아래와 같이 답변

질문 : ‘한 가정 두 자녀정책 실행 관련 여론조사 결과에 따르면 출산시설 및 의료진 부족, 고 연령 산모 대상의 전문 의료서비스 부족 등 문제 반영. 이에 대한 정부의 지원정책은?

답변 : 출산관련 의료시설·의료서비스 개선을 위한 정책

‘13.5’ 계획 기간 내, ··군 단위의 산부인과 병상 8.9만개 증가함으로 출산을 위한 의료자원 수요 충족

둘째를 출산하는 고 연령 산모를 위한 응급처치 시스템 강화

소아과의사, 조산사 등 필요 인력 양성

산전검사, 임신 중 검사, 입원분만 등 세밀한 전문케어 제공을 위해 토탈케어시스템 구상

질문 : 많은 환자들이 병원체험 과정 중 접수시간·진료대기시간·약 처방수령시간 등 긴 대기시간으로 인한 불편함 및 불만에 대해 정부에게 호소. 이에 대한 정부의 개선 방향은?

답변 : 환자들의 긴 대기시간 감소 및 의료서비스 개선을 위해 국가위계위에서는 두 번째 의료서비스 개선추진을 위한 3년 계획(2018-2020)’ 발표

접수시간·진료대기시간·약 처방수령 시간은 단축하고 진료시간을 증가 하는 방향으로 개선

접수·진료·치료·처방 등 의료서비스 절차 및 시스템 최적화

우수한 케어서비스 확대

질문 : 대형 종합병원에는 환자들이 넘치지만 민영병원·보건소 등 소형 병원에는 환자가 없어 의료자원 불균형 현상 발생. 이에 대한 정부의 대책은? 우수한 의료자원 및 환자 분산을 위한 정책 방안은?

답변 : 통계에 따르면 2016년 한 해 동안 전국 진료 받은 인원수는 약 80억 명. 대부분의 환자들은 우수한 의료자원이 집중된 대형 병원을 선호하여 병원 내 환자가 많고 긴 대기시간 등 애로사항 발생. 이에 따라 분급진료 정책 추진을 통해 우수한 의료자원을 소형 병원으로 분산시킬 필요가 있고 환자들의 의료서비스 체험 제고를 위해 가정의사계약서비스(家庭医生签约服务) 정책 적극 추진 필요. 주민 한 명 당 가정의사(일반의사) 한 명, 1개의 2급 병원, 1개의 3급 병원을 연계하는 ‘1+1+1' 의료서비스 정책 추진을 통해 대형 병원의 우수한 의료자원을 소형 병원으로 분산시키고, 또 소형 병원 의료서비스 제고를 통해 대형 병원에 집중된 환자들을 소형 병원으로 분산

질문 : 빈민층에 대한 의료지원 정책은?

답변 : 전국적으로 553만 가구, 700만 인구가 질병으로 생활고를 겪는 상황. 중국 위계위에서는 빈곤층 환자들의 질병 유형별(중증질병, 일반질병, 만성질병) 보장정책 적용 예정. 예를 들면 백혈병, 당뇨병 등의 경우, ‘4 지정방법 (병원 지정, 치료방법 지정, 치료비용 지정, 환급비율 지정)을 통해 빈곤층의 진료 부담 감소

[3/13, 왕이망]

http://news.163.com/17/0313/11/CFDG0VPB00014SEH.html

 

[정책] 중국 국무원 조직개편 국가위생건강위원회 신규설립

313일 제13회 전국인민대표대회 1차회의 제4차 전체회의에서 국무원위원회 왕용(王勇)은 국무원 기구개혁 방안에 대해 설명하였고 지난 17, 전국인민대표대회 1차회의 제5차 전체회의에서 국무원 기구 개혁방안을 표결로 확정. 금번 국무원 기구 개편 후 장관급 기구는 8, 차관급 기구는 7개가 줄어들어 국무원은 판공청 외부서가 26개로 조정

보건의료산업 관련 개편 제안 내용은 국가위생 및 계획 생육위원회(国家卫生和计划生育委员会), 국무원의약위생체계개혁선도사무실(国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室), 전국노령공작위원회사무실(全国老龄工作委员会办公室) 등 부서의 책임 및 업무, 공업 및 정보화부(工业和信息化部) <연초통제공약(烟草控制框架公约)> 관련 책임 및 업무, 국가안전생산감독관리총국(国家安全生产监督管理总局)의 직업안전건강감독관리책임 및 업무를 종합하여 국가위생건강위원회(国家卫生健康委员会) 신규설립

국가위생건강위원회는 국민건강정책 제정, 의약위생체계 개혁심화 추진, 국가기본의약품제도제정, 공공위생·의료서비스·응급위생 감독관리, 생육관련 관리 및 유관서비스 계획, 인구노령화·의료요양정책 제정 등을 주요 책임 및 역할로 시행 예정

* 전국노령공작위원회사무실은 보류하나 일반업무는 국가위생건강위원회에서 진행. 기존 민정부에서 관리하던 중국노령협회업무는 국가위생건강위원회에서 관리. 국가중의약관리국은 국가위생건강위원회에서 관리. 국가위생 및 계획생육위원회 폐지(国家卫生和计划生育委员会), 국무원의약위생체계개혁선도사무실(国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室) 폐지

베이징세허의학원공공위생학원(北京协和医学院公共卫生学院) 류웬리원(刘远立)원장은 금번 국무원 기구개편에 대해 국무원 기구개혁의 핵심 목적은 시장자원 분배 과정을 시장 메커니즘에 맞추고 그 중 정부조직이 중요한 역할을 담당함으로써 정부의 업 무 집행력 및 업무 효율 제고 할 것으로 예상된다라고 평가

특히 국가위생건강위원회의 신규 설립은 국민건강 보장을 핵심 목표로 업무추진 방향을 질병치료 중심에서 국민건강 보장 및 중증질병 예방 중심으로 전환. 또 중국 인구 노령화에 대한 대책 및 양로산업 발전을 위한 방안 수립

[3/13, 소호망]

http://business.sohu.com/20180313/n532500198.shtml

 

[제약] 약품 보상제도 취소 및 공립병원 종합개혁 심화를 위한 통지

320, 국가위계위·국가발전개혁위원회·국가중의약관리국에서는 <약품 보상제도 취소 및 공립병원 종합개혁 심화를 위한 통지>(이하 <통지>)을 공포하였고 <통지>는 의약위생체제개혁의 가장 중요한 부분으로, 19차 당 대회 정신을 관철시키기 위해 지속 가능한 새로운 운영체제를 구축 및 중요한 단계적 성과를 창출. 차후 개혁성과 제고 및 심화 개혁을 위해 아래와 같이 <통지>를 공포

<통지> 주요 내용

1. 공립병원 보상제도 보완

- 각 지역 정부기관은 해당 관리범위 내에 있는 공립병원의 약품보상제도* 취소정책 실행현황, 공립병원 운영현황에 대한 평가보고서 작성. 2017년 지역 별 수립한 <공립병원 종합개혁 실행방안>**과 현재까지의 공립병원 개혁 실행결과를 비교분석하여 공립병원 보상제도 개선방안 수립

* 약품 보상제도 : 1954년에 설립된 제도로 도매가기준 15% 인상 판매하여 병원운영에 도움을 주는 보상제도

** <공립병원 종합개혁 실행방안>2017419일 국가위생계생위원회체계개혁사(国家卫生计生委体制改革司)에서 공포한 정책으로, 지역별 의료현황에 맞게 공립병원 종합개혁 계획 수립 및 930일부터 공립병원 종합개혁 실행

(정책 참고 링크: http://www.moh.gov.cn/tigs/s3581/201704/0563e06eff4441ffa9772dc30b487848.shtml)

- 각 지역 정부기관은 4월 말까지 공립병원 종합개혁 평가보고서 및 공립병원 보상제도 개선방안을 의료개혁판공실(医改办)로 제출하고 8월말까지 시정조치 실현

- 약품보상제도 취소정책 추진 심화를 위해 중앙재정(中央财政)부에서는 2018-2020년 간 공립병원 종합개혁 성과에 따라 보조금 마련

2. <의료서비스체계 계획(医疗服务体系规划)> 전면 실현

- <의료서비스체계 계획>에 따라 각 지역정부는 공립병원의 수와 규모를 합리적으로 배치해야 되고 <의료서비스체계 계획>규제에 따라 관리 심화. 또 공립병원 신규 설립 및 병상규모 확장 시, 해당 구역 위생계획의 규정 및 절차를 엄격히 준수하도록 관련 심사절차 감독강화

* <의료서비스체계 계획>2015330일 국무원판공청(国务院办公厅)에서 발표한 정책으로, 의료자원 효율성과 서비스 접근성을 높이기 위해 정부에서 처음으로 실행한 서비스체계 계획

(정책 참고 링크 : http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/30/content_9560.htm)

3. 현대병원관리제도(现代医院管理制度) 보완

- 2018년부터 국가위계위·국가중의약관리국 관할 병원, 전국 2급이상 공립병원의 20%, 전국비영리성병원의 10%를 대상으로 현대병원관리제도* 적용. 공립병원 공익성 평가를 통해, 공립병원의 의료서비스 품질 향상과 안전관리 감독 강화. 또 공립병원 의약품 구매 절차 내 부정부패 행위를 엄격히 단속하여 비리 척결

* 현대병원관리제도(现代医院管理制度)2017725일 국무원판공청(国务院办公厅)에서 공포한 정책으로, 사람건강 중심의 체제와 공립병원의 공익성을 장려하는 등 사회 이익을 우선시 하여 병원치료시스템과 관리 체계의 현대화 추진

(정책 참고 링크 : http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/25/content_5213256.htm)

4. 공립병원 관리에 대한 정부 투자책임 전면 실현

- 각 지역정부는 공립병원 기초시설 및 의료설비에 대해 투자하고, 의학연구 발전 지원, 의료인재 양성 등에 대한 보조금 지원. 또 공립병원 공공위생 관련, 중의원(민족병원), 전염병원, 정신병원 등 전문병원 중심으로 투자

5. 공립병원의 불합리한 의료서비스비 인상 통제 지속

- 2018년에는 성··현 급 지역의 경제발전 상황에 맞춰 연도별 의료서비스비 인상지표를 수립하고 이에 따른 공립병원 의료서비스비용 조절 및 불합리한 의료서비스비 인상 통제. 국가위계위, 국가중의약관리국 소관의 병원 또한 의료서비스비관련 관리 범위 내 해당

6. 공립병원 개혁심화 중점내용

(1) 의료서비스 비용 개혁 심화

- 의료서비스비 조정, 의료보험 기금 지원 등을 통해 공립병원이 원활히 운영될 수 있도록 지원. 의료보험 지불방식 개선, 분급진료 정책 추진을 통해 환자들의 진료편리성을 제고하고 의약품·의료소모품 가격 조정으로 환자들의 진료부담 감소

(2) 의료보험 지불방식 개혁 추진

- 중국특색에 맞는 의료보험 지불방식을 개발·보완하고, 질병 별 진단·치료·재건 패키지 지불방식을 추진하여 의료보험비 지불 편리성 제고. 중의약 진료·치료 관련, 중의약 치료법에 적합한 의료보험 지불방식을 개발하여 환자들의 진료 부담 감소 예정

 

(3) 의약품·의료소모품 유통절차 개혁 지속

- 다 지역·전문병원 간 의약품 공동구매 플랫폼을 구축하고 2018년부터 의약품 판매유통관련 양표제 적극 추진. 고가의 의료소모품도 별도의 공동구매 플랫폼을 구축하고 양표제 실행 예정

* 양표제 : 최대 2번까지의 유통경로를 허용하는 의약품 판매 제도

 

(4) 공립병원 임금제도 개혁 시범 확대

- 공립병원 특성에 맞는 임금제도를 수립하고 이를 통해 의료진의 적극성, 창의성 장려, 공립병원 사업발전의 기초 정립

7. 공립병원 진료편리성 제고

- 진료결과 조회 및 알림서비스, 진료비 모바일 결제, 환자 퇴원 시 병상 옆 결제 등 진료편리성 제고를 위한 의료서비스 실시. 빅데이터·인공지능 등을 활용해 의료기관 간 정보를 공유하고 병원시스템을 연합하여 공립병원 의료서비스 개선 추진

8. 공립병원 개혁 실행 심화

- 각 성··현 급 정부에서는 공립병원 개혁에 적극 참여하며 공립병원 개혁실행 심화를 위한 지원 및 행정조정 실행

[3/20, 국가체계개혁사 공식사이트]

http://www.moh.gov.cn/tigs/s3581/201803/cf5b6ff7f55b4bc1a0d244f236008b32.shtml

 

[의료기관] 쓰촨: 629, 전국 첫 3급갑등급(三级甲等) 부녀아동전문병원 분원 개원

322, 전국 첫 3급갑등급(三级甲等) 부녀아동전문병원(화시제2병원(华西第二医院))2018629일 청두시 진장구(锦江区) 내 분원 개원 계획 발표. 국가위계위, 쓰촨성위계위에서는 지역주민 의료수요 충족을 위해 2012년부터 화시제2병원 분원 프로젝트 진행

화시제2병원 진장구분원은 총면적 63,961, 1,500병상 규모를 계획하고 있으며 개원초기단계에는 응급진료병동과 1개의 입원병동 만 설립하여 900병상으로 운영예정. 향후 입원병동 2개 및 행정사무관리센터 등 건물 추가 설립 예정. 또 환자들의 진료 편리 제고를 위해 진장구분원 근처에 지하철역 개통을 계획하고 있으며 화시제2병원 본원간 전용 버스노선 운행 예정

화시제2병원 진장구분원 응급진료병동 내에는 산부인과, 소아과, 비뇨기과, 종합진료센터 등이 운영되고, 입원병동 내에는 산부인과, ICU, 출산실, 신생아과, 소아심혈관과, 소아감염과, 소아중증진료과, 소아보건과 등이 운영될 예정. 또 심전도측정실, 일간수술실 등 의료기술과학실도 추가 설립 예정

[3/22, 인민망]

http://sc.people.com.cn/n2/2018/0322/c345167-31371731.html