<의견>에서는 모든 현급 공립병원은 의약분업을 추진하고 약품 마진(중약 제외)을 철폐해야 한다고 요구했다. 현재 광둥성 현급 공립병원은 이미 100% 개혁을 추진했으며 성(省)내 58개 현(시)의 124개 공립병원에서 약품 마진을 철폐하였다.

<의견>은 현급 공립병원에 대한 보상을 서비스 요금, 약품 마진 수입, 정부 보조 3가지 루트에서 서비스 요금과 정부 보조 2가지 루트로 개정해야 한다고 요구하였다. 이로 인하여 줄어든 병원수입은 의료기술서비스가격 조정, 정부 보조금 확대 및 병원 운영비용 절약 등을 통해 다자가 분담해야 한다고 강조하였다.