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수출지원정보

브라질 인증

브라질 인증 : 작성자, 작성일, 조회수, 첨부파일 정보 제공
작성일 2013-01-29 조회수 4,251
첨부파일

1) 브라질 기술표준협회 (ABNT: Associação Brasileira de Normas Técnicas)
1940 년에 설립된 브라질 국립 기술표준 협회로 국내 각종 기술 분야의 품질을 향상시키고 세계 규격을
갖추도록 장려하는 목적을 가지고 있다. ISO, IEC, COPANT, AMN 등 세계적인 인증기관과 협약을 맺고 있어
동 기관을 통해 자격 심사를 받은 후 인증을 취득할 수 있다.

 

2) 국립 산업품질 도량형 연구소(INMETRO :Instituto Nacional de Metrologia Normalizacao e Qualidade
Industrial)
브라질 연방 정부의 개발산업무역부 소속 기관으로 ABNT/ISO 의 심사 기준에 의거하며 실제로 인증을 발급
하는 기관으로, 각종 산업 제품의 규격 및 품질에 관한 검사를 실시하여 위반 여부를 가려내는 기관으로 잘
알려져 있다. INMETRO 는 인증 종류에 따라 아래와 같은 전문 부서를 두고 관리하고 있다.


ㅁ품질시스템인증기관(OCS)
ABNT ISO 9001, 9002 e 9003 의 규범에 따라 인증서를 발급하는 기관. 이러한 인증서 발급기관의 허가 기
으로 INMETRO 는 ABNT ISO/IEC Guide 62 와 이러한 규범에 대한 IAF 와 IAAC 의 해석을 따름. 이러한
기관들은 QS 9000 의 기준에 따라 발급기관에 신청 가능. (** 인증 ISO 9001, 9002, 9003 등)

ㅁ제품인증기관(OCP)
국내/지역/국제 규범에 따라 강제검사 분야 또는 임의검사 분야의 제품 품질인증서를 발급하는 기관임.
INMETRO 는 이러한 제품인증서 발급기관에 대한 허가 기준으로 ABNT ISO/IEC Guide 65 와 IAF 와 IAAC 의
해석을 적용.

ㅁ환경 통제제도 인증기관(OCA)
NBR ISO l400l, l4004, l40l0, l40ll 과 l40l2 의 규범을 적용하여 인증서를 발급하는 기관. INMETRO 는 이러한
발급기관의 선택기준으로 ABNT ISO/IEC Guia 62 와 IAF, IAAC 의 해석을 적용. (*** 인증: ISO 14001, 14004,
14101, 14011, 14012 등)

 

ㅁ인력증 기관(OPC)
SBC(Sistema Brasileiro de Certificacao) 기관의 허가기준으로 ABNT ISO/IEC Guia 62, na EN 450l3 e nas
orientacoes da IATCA e IAAC 를 적용.
ㅁ훈련 기관(OTC)
훈련기관은 인력양성(훈련)을 하는 기관에 대한 INMETRO 의 인증임. INMETRO 는 이러한 훈련기관에 대한
평가 방법으로 EN 45013 와 IATCA e IAAC 의 지침 참조.

 

나. 인증서 발급
인증서의 발급은 INMETRO 가 허가한 인증서 발급기관(OCC)이 수행한다. 그 방식은 규격/인증서를 발급
하거나 브라질 인증제도의 확인마크(Marca de Conformidade do Sistema Brasilei ro de Certificação SBC)를
발급하는 것으로 INMETRO 는 인증기관, 검사기관, 테스트기관 등의 활동허가 및 감독기관이기 때문에
브라질 인증마크인 SBC 의 사용을 국내외적으로 권장하고 있다.
독립과 공정의 원칙에 따라 OCC 는 자신의 회사나 관련 협력회사의 검사/규격/인증 행위를 할 수 없다.
브라질의 SBC 인증마크는 브라질 인증위원회(Comitê Brasileiro de Certificação CBC)가 결정한다.
강제인증(certifição compulosria)의 경우 SBC 인증마크의 부착은 의무적이며, 임의인증(certificação voluntária)의
경우 OCC 는 자신의 판단으로 SBC 인증마크의 부여여부를 결정한다. 그러나 기업들은 소비자로부터 자사
제품의 품질이나 서비스에 대한 신용을 획득하는 방법으로 SBC 인증마크를 획득하려는 경향이 있다.
인증가격은 시장원리에 의해 결정되는데 강제인증의 경우 그 비용은 국제기준에 따르되 브라질 현실에
맞추고 있으며, 이를 위해 INMETRO 가 국제가격표를 제시하고 있다. 정부는 INMETRO 를 통해 강제인증의
경우 SBC 의 국제인정을 위해 노력하고 있다. OCC 의 경우는 국제협력, 협회, 하청 등을 통해 브라질
인증시스템인 SBC 의 국제인정을 위해 노력하고 있다. WTO 의 규정에 준해 강제인증을 받아야 하는
외국제품에 대한 대우는 유사한 국내제품에 대한 대우와 같다.

 

 

다. 강제인증(Certificacao Compulsria)
강제인증행위는 강제인증에 관한 특별규정에 따라 실시하게 되는데, 이 경우 ISO/CASCO 로 표시된 모델을
참조한다. 규범의 우선적용 순위는 국내/지역/국제규범의 순이다.
강제인증은 안전, 국익, 시민의 이익이 문제되는 분야를 우선으로 하고 짐승, 야채, 보건, 환경 등에 관한
문제 등을 포괄하며, 상업화 또는 적용을 위해서는 연방기관이 채택한 인가/승인/등록 등을 필요로 하는
제품, 공정, 서비스에 대해서는 해당 연방기관이 요청할 시 SBC 에 포함할 수 있다.
강제인증은 SBC 의 규정에 따라 OCC 가 해야 하며, 감시는 INMETRO 와 협정이 체결된 주 감시기관이 할
수 있는데, 주로 IPEM 이 수행한다. 외국을 원산지로 하는 제품, 공정, 서비스의 경우 강제 인증이 필요한
경우에는 브라질의 해당품과 같은 규범의 적용을 받는다.
강제 인증에는 외국기관의 참여도 가능하다. 즉 해당기관을 승인한 제도와 INMETRO 의 허가제도 간에 상호
인정협정이 있거나 이와 유사한 제도가 있을 경우 가능하다. 어떠한 상황에서건 SBC 제도에서 강제 인증의
책임은 OCC 가 진다. 현재 브라질에서 강제인증검사를 받아야 하는 제품/서비스는 55 개 항목이다. (2008 년 2 월 발표 기, 첨부자료 참조)

 

ㅇ Anatel 이 강제인증을 요구하는 품목은 다음과 같이 3 개 분야로 분류된다.
- I: 일반 전화 단말기, 케이블, 휴대전화기 단말기 등
- II: 통신용 장비의 일부로 I 에 포함되지 않는 제품 - 안테나, 근거리용 통신 장비 등
- Ⅲ: 통신장비 간의 연결 및 네트워킹을 책임지는 장비 중 I 과 II 에 포함되지 않는 제품
. 광 케이블, 다중통신전자시스템(Multiplex), 라우터 (router) 등
ㅇ 강제인증 승인 절차 (INMETRO, IPEM 인증)는 아래와 같다.
① 인증 신청 양식지 (formulario 12) 작성
- OCIPEM (http://www.ocipem.sp.gov.br/)사이트에서 다운로드 가능
② 증빙서류 [Contrato Social(업체 대표, 재무구조 등을 명시한 서류), CNPJ(사업자 등록증)] 구비
③ 업체 대표 서명이 날인된 인증 신청서 및 구비서류를 OCIPEM 에 우편 송부 또는 직접 제출
④ 인증 취득 신청 절차 통보
- 인증 신청서 검토 후, 인증 취득이 가능하다고 판단되는 품목에 한해서 OCIPEM 은 인증 취득 신청
절차 및 검사 비용 등을 통보
⑤ OCIPEM 은 각종 제품 품질 검사 결과를 종합, 인증 승인 가능성을 판단
라. 임의 인증(Certificacao Voluntria)
임의 인증은 신청자가 자신의 제품, 공정, 서비스의 질을 공인 받기 위해 자발적으로 신청하는 것으로 법
으로 강제된 것이 아니다. 임의 인증도 SINMETRO 제도 내에서 인정된 기관이 만든 규범에 따라 시행되어야
하기 때문에 결국, SBC 시스템 하에서 임의 인증은 OCC 가 담당하게 된다. 기업들은 제품 및 서비스의
품질을 공인 받기 위해 임의 인증을 신청하는 경우가 늘고 있다.

 

마. 인증형태
인증방식은 규격/인증서를 발급하거나 브라질 인증제도의 확인마크인 SBC 마크(Marca de Conformidade do
Sistema Brasileiro de Certificação: SBC)를 발급하는 것이다. 강제인증은 INMETRO 심볼 우측에 인증기관
(OCC)의 마크를 부착하는 것으로 의무적이다. 임의인증의 경우 인증서 부착 여부는 기업의 재량이다.
바. SBC 시스템에서 인증서의 획득절차
인증 신청을 하는 자는 인증규범의 요구사항을 충족하는 품질시스템을 이미 적용하고 있어야 한다. 이러한
품질 시스템의 운용절차와 그 정책 및 시스템 운용 팀의 책임에 대해서는 품질 매뉴얼에 설명되어 있어야
한다. 인증신청기업은 인증기관의 심사를 받아야 하며 이를 위해 모든 필요한 서류를 제출할 준비가 되어
있어야 한다. 인증신청 기업은 기업의 품질정책을 명확히 설명해야 하고, 이러한 품질관리정책이 기업
전반에 걸쳐 적용/이행되고 있음을 증명해야 한다.
사. 인증신청기업의 권리
 인증마크 사용권
인증을 획득하는 기업은 인증기관의 로고를 사용할 권리를 향유한다.
 인증 시스템에 대한 정보 접근권
인증기관은 승인획득 기업에게 승인 시스템의 변경에 관련된 소식을 전해야 한다.
 새로운 규칙에 적응할 기간
승인과 관련 새로운 요구사항이 있을 경우 인증기관은 기업과 합의하여 그 적응기간을 정한다.

 이의신청/불복/분쟁
신청기업이 인증과 관련된 결정에 불복할 경우 인증기관에 공식적인 이의신청을 할 수 있다.
이러한 이의신청이나 불복을 제기하는 기업 또는 타방 이해 당사자는 그 이유를 명시해야 하며 인증기관의
이의신청 절차에 따라 진행한다.
모든 인증기관은 모든 신청인에게 서비스를 제공해야 한다. 인증신청은 이미 인증 받은 기업의 숫자나 그
규모 또는 협회원 등 어떠한 이유에 의해서도 제한을 받아서는 안 된다.
아. 인증 받은 기업의 의미
 적절한 시스템 유지 의무
인증 받은 기업은 인증의 근거가 되었던 품질시스템을 유지해야 한다. 인증기관은 주기적으로 인증 받은
기업에 대한 검사를 수행한다.
 OCC에 변경사항이 있을 경우 통보의무
법적 지위, 설치물, 인력, 장비 등 승인 받은 기업의 구조에 상당한 변경이 있을 경우 이를 인증기관이
통보해야 한다. 기업의 구조변경은 인증의 근거가 되었던 심사기준에 따라 평가를 한다.
 고객에게 상황통보 의무
만일 인증 받은 기업의 인증이 정지 또는 취소될 경우 기업은 그 사실을 즉시 고객에게 통보하고 인증이
포함된 광고물의 사용을 금해야 한다.
 인증의 오용
광고물, 명함, 사무용품, 기타 인증마크가 포함된 서류를 준비할 경우 기업은 인증기관에 그 인증마크의
사용이 가능한지 여부를 확인해야 한다. 인증 받은 기업은 인증기관과 계약체결을 완료한 후에 그 인증
사실을 기업의 광고문, 서비스 알림 등에 사용할 수 있다. 그리고 인증 받은 분야에 대해서만 언급하도록 제
한을 받는다.

 

자. 외국제품의 인증
외국제품을 인증 받으려는 자는 우선 해당제품에 대한 특별규칙이 있는가를 확인해야 한다. 그 후 적절한
OCP 에 인증신청을 한다. 인증신청이나 절차는 국내 제품의 경우와 같다. (동등 대우의 원칙) 만일 공장
검사(현장검사)가 필요한 경우 검사원은 현장을 방문하여 검사하는데 그 부대비용은 인증을 신청한 기업이
부담해야 한다. 그 비용은 제품, 해외검사의 필요성 등 검사의 특수상황에 따라 차이가 있다.
차. 미 이행 시 제제 조치
SINMETRO 시스템의 설치법인 연방법 제 5966 호(1973.12.11.)에 따르면 CONMETRO 는 도량형.
산업표준화. 공산품의 품질인증과 이에 관련된 규범행위에 관련된 법률규정을 위반하는 경우 벌칙의 적용을
위한 기준과 그 절차를 정할 수 있는(제 3 조 f) 권한이 있다. 그리고 이러한 법률위반에 대한 벌칙적용 시
INMETRO 에 항소가 가능하다(제 7 조). 동법의 위반이나 CONMETRO 가 제정한 규범을 위반한 경우 다음의
제제가 단독 또는 병합 적용된다.
① 경고
② 벌금: 최대 최저임금의 60배까지
③ 정지
④ 압류
⑤ 취소

 

※ 출처 : oic 해외진출정보시스템