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중국지사 보건의료산업 뉴스 [2020년 1월(7건)]

중국지사 보건의료산업 뉴스 [2020년 1월(7건)] : 작성자, 작성일, 조회수, 정보 제공
작성자 관리자
작성일 2019-12-24 조회수 1,555

[정책] 보건건강산업 고질량 발전행동강령(2019-2022) 발표

지난 929, 중국 국가발전개혁위원회에서 <보건건강산업 고질량 발전행동강령 (2019-2022)>을 발표, 중국 전국 위생건강총회와 <건강중국 2030> 구상을 전면 이행하고 부처 간 조율 및 공조를 강화하여 관련 부처 간 연합으로 중점 사업을 완수하도록 본 행동강령을 제정함.

중대공정 10

1. 의료건강 분야 우수 자원망 확충 공정 : 전국 범위의 최상위급 임상의료센터와 인재 양성기지 설립 / 수준 높은 민영병원의 브랜드식 또한 대기업식 발전 실시 / 가정의사 계약서비스를 기반으로 건강관리서비스 집중 확대

2. “인터넷+의료건강향상 공정 : 전 국민 건강정보 플랫폼 마련 / 전국 의료건강 빅데이터 활용 / 온라인의료 가속 발전(온라인 진료행위 법제화, 온오프라인 서비스통합, 원격회진 이용 확대 등) / 의약품 온라인유통 적극 발전

3. 중의약 건강서비스 품질 강화 공정 : 중의약 양생·보건 및 예방의학서비스 법제화 / 중의약의 진료역량 및 재활역량 제고 / 중의약 무역합작 지원

4. 건강서비와 타 업종 간 융·복함 공정 : 건강서비스, 시니어서비스의 품질경쟁력 강화 / 스포츠-메디컬 결합형 건강관리 기관 설립 지원 / 건강·관광시범기지 조성 강화

5. 연구성과 상용화 능력 제고 : 의약품 및 의료기기 품질 제고 및 혁신(임상 필수 신약 및 희귀성질환 치료제 우선 심사 및 평가, 허가명시제에서 만기묵인제로 변경, 제네릭과 오리지널약의 일치형 평가제 실시) / 기초기술·기초상품의 연구개발 및 상용화 지원 / 재활보조기능을 갖춘 제품을 양로서비스시설 지원정책에 포함 / 암 질환 예방 및 치료 기제와 서비스체계 정비

6. 건강보험 발전 심화 공정 : 신형 건강보험 공급 증대 / 건강보험-건강서비스 융합 촉진

7. 건강산업의 집중발전 공정 : 융복합 건강산업 시범기지 조성 / 건강서비스 클러스터 발전 독려

8. 건강산업 고급인력 역량강화 공정 : 고등교육기가관의 인재 육성 강화 / 시장응용형 인재 배출 / 건강산업 연구인력 장려기제 강화 (최우수 인재 리스트 마련, 지식재산권과 무형자산 등 과학기술 핵심인재에 대한 인센티브 강화) / 사회복지 인재 직업 발전 지원

9. 건강산업 기업환경 개선 공정 : 업계 진입 조건 완화 / 금융지원 이행 및 강화 / 세제혜택 이행 / 토지용 주택 공급 확대

10. 건강산업 종합관리감독 공정 : 의료서비스 모니터링 강화 / 관리감독 공조 강화

 

[신화, 2019. 09. 29.]

 

http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-09/30/c_1125058236.htm

 

 

[정책] ()의약품관리법 121일 시행

중화인민공화국 의약품관리법(이하 약품관리법) 13차 전인대 상무위원회 제12차 회의가 2019826일 개정 통과하여 2019121일부터 시행함. 국가약감국은 규범적 문서, 기술지침을 개정하는 작업을 서두르고 있으며, 이를 절차에 따라 차례대로 발표할 예정임. 새로운 의약품 관리법의 시행에 관한 사항을 다음과 같이 공고함.

첫째, 약품 출시 허가 보유자 제도에 관하여

새로 개정된 의약품 관리법은 약품상 시 허가 보유자 제도를 전면적으로 실시함. 2019121일부터 의약품등록증(약품승인문번, 수입의약품등록증, 의약품등록증)을 보유하는 기업 또는 의약품제조기관은 의약품의 시판허가 보유자로서, 의약품의 시판허가에 대한 의무를 엄격히 이행하여야 함.

둘째, 임상시험기관의 준비관리에 관하여

2019121일부터, 약은 임상시험기관에서 예비관리를 시행함. 2019121일 이전에 심사가 완료되지 않은 임상시험기관의 자격인정 신청이 접수되었으면, 재심사하지 않고 규정에 따라 진행함.

셋째, 의약품 위법행위의 단속에 관하여

약품의 연구 개발, 생산, 경영, 사용 위법행위는 2019121일 이전에 발생하였으면, 개정 전의 의약품 관리법을 적용하였으나, 새로 개정된 의약품 관리법을 위법하거나 처벌이 가벼운 것이 않으면, 새로 개정된 의약품 관리법을 적용함. 위법행위가 121일 이후에 발생하면, 새로 개정된 의약품 관리법을 적용함.

 

[cn-healthcare, 2019. 11. 29.]

 

https://www.cn-healthcare.com/article/20191129/content-526942.html

 

 

[정책] 전자담배 온라인 판매 전면 중단

국가시장감독관리총국은 1'전자담배로부터 미성년자의 추가 보호에 관한 통고'를 발표함. 각 시장 주체는 미성년자에게 전자담배를 판매할 수 없도록 하고, 전자담배 생산판매업체나 개인은 전자담배 인터넷 판매 사이트나 클라이언트, 전자상가 플랫폼을 통해 판매하는 전자담배 점포를 폐쇄하고 전자담배 제품을 즉시 판매 중지하도록 촉구함.

이와 함께 국가담배전매국, 국가시장감독관리총국 등에서 전자담배 단속을 더욱 강화할 방침임. 각급 담배전매행정 주무부서는 전자담배제품의 시장통제를 강화하고 인터넷을 통한 전자담배 보급 및 판매행위에 대한 모니터링을 강화하며 미성년자의 각종 위법행위에 대해서는 법에 따라 단속할 수 있도록 할 방침임.

많은 전자담배업체들은 젊은이들을 인터넷 마케팅의 중점으로 삼으며 금연 방조 건강 무해 등 객관적 사실에 어긋나는 홍보로 판매하고 있다고 소개함. 실제로 다수의 전자담배가 안전하지 못한 성분첨가, 불량 배터리 등 심각한 품질안전 위험을 안고 있음. 특히 일부 전자담배업체들은 제품의 매력을 높이기 위해 각종 첨가제를 마구 첨가해 전자담배의 맛과 색깔을 바꾸고, 시장의 혼란을 일으키고 있음.

세계적으로 전자담배 판매를 전면 금지하거나 엄격히 규제하고 있는 나라가 많음. 전자담배 판매금지를 공식 선언하는 입법이 있는 나라는 브라질,싱가포르,인도 등 40개가 넘음. 또한 세계 최대 전자담배 소비국인 미국, 유럽연합을 포함한 60여 개국은 담배제품과 전자담배를 동일시해 엄격하게 규제하고 있음.

지난해 8월에는 국가시장감독관리총국과 국가담배전매국이 합동으로 미성년자에게 전자담배 판매 금지에 관한 통고를 발표하고 미성년자에 대한 전자담배 판매 금지를 요구함. 하지만 여전히 많은 전자담배업체가 무모하게 경제적 이익을 추구하기 위해 인터넷 마케팅의 중점을 젊은 고객층에게 두고 있으며, 전자담배를 젊음’‘패션의 대표주자로 내세우며 홍보, 보급, 판매하고 있음.

 

[cn-healthcare, 2019. 11. 01.]

 

https://www.cn-healthcare.com/article/20191101/content-525555.html

 

 

[정책] 국가 위건위 : 올해 독감 관련 브리핑

독감 바이러스는 예측하기 어렵고, 매년 유행 상황이 바뀌기 때문에 독감을 통제하는 것은 장기적이고 어려운 임무임. 곧 독감이 고공행진을 할 것으로 예상하는 가운데 올해 독감을 어떻게 막을 것인지, 백신 접종 이상 반응이 있으면 어떻게 보상할지 등 구체적인 관심사에 대해 국가 당국이 한목소리로 화답하고 있음. 위건위는 1030일 오전 10시 브리핑을 통해 '2019~2020년 유행시즌 독감 퇴치 사업 방안'을 개최하고, 과거 독감 퇴치 사업에 대한 경험을 총결산함.

첫째, 올해 독감 최고조는 12월 이후

지금은 독감이 비유행인 계절이며, 독감이 약한 편이어서 올해는 12월 이후에야 점차 독감의 절정기에 접어들 것으로 예상함. 12, 1월은 예로부터 북쪽 지역의 독감 최고조의 주요 시간대임.

둘째, 백신 접종 이상 반응 발생, 이렇게 보상

펑쯔젠 중국 질량통제센터 부주임 언급, 전체적으로 백신은 매우 안전하며, 심각한 이상 반응을 일으킬 확률이 상당히 낮다고 말하는 것은 백신의 가장 기본적인 인식임. 올해 새로운 백신 관리법은 백신 접종 이상 반응의 모니터링과 처치를 전문적으로 다룸. 또한, 정부는 백신 접종의 이상 반응이 있을 시상업적인 보험 메커니즘을 시행하여 보상함. 중국 의학회는 예방접종 이상 반응에 대해 감정하고, 이상 반응, 특히 심각한 이상 반응에 대해서는 보상받을 수 있도록 함.

셋째, 의료진 보호는 즉 환자를 잘 보호하는 것

독감에 대한 의료진 보호에 대해 곽연홍 위건위 의정의료관국 감찰담당관은 3가지 차원으로 나눠야 한다고 제안함.

첫째, 예방 위주의 꾸준한 백신 접종이 최고방법이며, 의료 기관들이 의료 종사자들 특히 일선의 의료인들을 위해 백신을 접종하도록 장려해야 함.

둘째, 의료진도 보호를 잘하도록 하고, 특히 환자와 직접 접촉하는 경우 손 씻기, 마스크 착용 등 반드시 표준적인 예방을 하도록 권장해야 함.

셋째, 의료 기구에 의료 인원의 합리적 배치를 해야 하며, 일과 휴식이 결합해야 면역력을 높이고 저항력을 높일 수 있으며, 의료진이 매우 피곤한 상태에서는 일하지 못하도록 해야 함.

 

[cn-healthcare, 2019.11.04.]

 

https://www.cn-healthcare.com/articlewm/20191104/content-1074613.html

 

 

[양로] 민정부 : 양로기관 내 보건식품, 약품의 판매 방지

4일 민정부 홈페이지 등에 따르면 민정부는 '양로기구 기본서비스 안전규범' 국가 기준을 마련해 보건 식품, 의약품의 양로시설 내 판매를 막아야 한다고 제안함. 이 표준은 양로기관이 다음과 같이 평가 및 교육에 국한되지 않는 기본적인 서비스 안전 위험 방지 조치를 수립하고 기록하도록 요구함. 또한, 천재지변, 화재사고, 식중독, 예기치 못한 인명피해에 대한 대비책을 세워야 한다고 밝힘.

식품의약품의 경우 노인의 잘못된 인식을 막기 위한 식품 또는 자가 의약품을 정기적으로 검사해야 하며, 노인이 먹기에 부적합한 반입식품은 해당 제삼자와의 의사소통 후 처리하고, 건강식품의 양로기관 내 판매 방지 등을 제안함.

한편, ‘양로기구 기본서비스 안전규범초안은 '중화인민공화국 노인권익보장법' '양로서비스의 발전에 관한 국무원 청사의 의견'을 근거로 하고 있음.

현재 양로기관들은 관리와 서비스에서 효과적인 보안과 위험 대비를 위한 기준이 부족하다고 밝힘. 본 표준은 서비스 보안 위험의 발생에 대비하여 잠재적인 서비스 보안 위험을 조사하여 서비스 보안 위험을 정비하는 데 중요한 역할을 할 것으로 밝힘.

 

[cn-healthcare, 2019. 11. 05.]

 

https://www.cn-healthcare.com/article/20191105/content-525656.html

 

 

[정책] 심천 삼명공정(三名工程) 현황

지난 921, 심천시 위건위는 심천 의료위생 삼명공정(三名工程)” 5주년 대외개방일 행사를 개최, 삼명공정이 심천시 의료위생사업의 발전을 크게 앞당겼으며 시 전체에 영입한 고급 의학팀만 245곳이고 이 밖에도 특색있는 테마형 병원이 잇따라 개원하고 있다고 소개. 같은 1선 도시인 북경/상해/광저우에 비해 심천의 의료위생분야는 역사적 이유로 발전이 지체되었음에도 불구하고 최근 심천시 의료위생체계의 부단한 혁신을 거쳐 등급별 진료제도가 구체적으로 이행되었을 뿐 아니라 최고급 병원 역시 계속 설립 증.

삼명공정이란, 지난 2014년 의료진차원의 명의”, 병원 차원의 명원”, 진료소 차원의 명소를 중심으로 추진된 심천 의료보건산업의 융복합식 발전 정책을 뜻함. 이러한 삼명공정이 집중 양성하고 있는 중국의학과학원 푸와이병원(阜外醫院)2018년 심천시 정부와 국가심혈관질환센터, 중국의학과학원 푸와이병원 간 전략적 합작협의서를 체결하며 공동으로 설립된 심혈관 전문병원임. 개원 10개월만에 삼명공정팀은 외과수술 1,000여 건, 내과 개입 5,000여 건이라는 실적을 달성하였음.

삼명공정이 심천 의료위생사업 발전에 미친 긍정적 영향이라 함은, 심천 환자들에게 직접적으로 의료서비스 제공이 가능하며, 의료팀의 영입으로 축적된 과학연구의 노하우 및 교육수준 관리가 뒤따라 이들이 중점과학을 확립해 나가는 데 큰 힘이 되었다고 평가. 또한 병원 관리에 있어서도 매우 바람직한 본보기 역할을 하였으며 고위급포럼(서밋), 학술강좌 등을 통해 관련 학과들의 발전을 자극함.

 

[봉황망, 2019. 09. 22.]

 

http://finance.ifeng.com/c/7qBCqkEoXD7

 

 

[양로] 중국 지역사회 양로 시장 현황

현재 우리나라의 양로 방식은 주로 세 가지임. 가정부가 노인을 부양하는 것은 노인의 생활물질 수요를 충족시키는 것임. 양로는 노인이 양로원, 양로아파트, 양로 커뮤니티 등에서 양로를 보내고, 지역사회는 양로를 위주로 양로를 돕는 방식.

우리나라의 만 60세 이상 인구는 2018년 말 현재 24900만 명을 넘어 전체 인구의 17.9%를 차지할 정도로 고령화가 더 진행된 것으로 나타남. 올해 양회 기간 중 리 총리는 '정부 업무보고'에서 "양로, 특히 커뮤니티 양로서비스업을 대폭 육성하고, 지역사회에서 주간 돌봄, 재활간호, 식사보조 등의 서비스를 제공하는 기관에는 세비 감면, 자금지원 등을 지원하도록 한다고 함"

속담에도 있듯이 "금둥지와 은둥지는 자신의 풀집만 못하다." 노인의 눈에는 아무리 고급스러운 양로원도 제 집과는 비교가 안 될 것임. 법제일보 기자가 관련 자료를 정리한 결과, 대다수 노인이 양로를 마다하고 집에서 자녀가 돌보기를 원하는 것으로 나타남. 현재는 양로를 택한 노인이 전체의 97%에 이름.

산아제한 정책과 인구 고령화로 인해 중국에는 현재 421가구가 늘고 있음. 421 가족이란 할아버지, 할머니, 외할아버지, 외할머니 4, 아빠, 엄마 2명과 외동아이 1명으로 구성된 가족임. 자녀들이 낮에 출근해야 하므로 노인 돌보기, 가족 양로 봉사, 지역사회 양로 봉사 등이 제대로 이뤄지지 않아 생겨난 것임.

 

[cn-healthcare, 2019. 11. 02.]

 

https://www.cn-healthcare.com/article/20191102/content-525579.html